Jean-pierre Cabestan
Table des matières
Introduction
Le cadre historique du conflit entre Pékin et Taipei
Les difficultés du sujet : le problème des sources
Première Partie – L’équation militaire
Chapitre Premier – L’Armée populaire de libération : quelle menace pour Taiwan ?
Les intentions et les stratégies
Nationalisme et légitimité
Les États-Unis, principale menace extérieure de la Chine populaire
La question de Taiwan et les ambitions régionales et internationales de la Chine
Les capacités de l’APL face à Taiwan et leurs limites
Un effort de modernisation important mais sélectif
Les faiblesses persistantes de l’APL
Chapitre 2 – La politique de défense de Taiwan : compter d’abord sur ses propres forces
Taiwan : une île protégée par le mauvais temps
Les concepts de défense taiwanais : autonomie, dissuasion et prévention
La doctrine stratégique taiwanaise : la survie par une “guerre prolongée”, une guerre d’usure
Chapitre 3 – Taiwan : un effort budgétaire important au service de la modernisation des matériels
Un effort budgétaire important mais mal réparti et en diminution relative
Un budget en diminution relative
L’évolution de la structure du budget
Un vaste plan de modernisation des matériels
Les programmes nationaux de modernisation des armements
Un accroissement rapide des achats d’armements étrangers et surtout américains
Chapitre 4 Taiwan : Une organisation plus rationnelle des forces armées et une amélioration des relations entre l’institution militaire et la société
Un vaste plan de simplification et de rationalisation
Les principales étapes de la réduction des effectifs
La restructuration de l’Armée de terre
La réorganisation de la Marine
La réorganisation de l’Armée de l’air
Une simplification des structures
La progressive institutionnalisation des relations entre le pouvoir politique et les forces armées
Une meilleure préparation des forces armées et de la société à l’éventualité d’un conflit
Attirer plus d’engagés qualifiés
Un nombre croissant de femmes
Maintenir une conscription longue
La mise en place d’un service national alternatif
Une action plus soutenue en direction de la société
La mobilisation et l’entraînement des réservistes
Un développement de la défense civile
Chapitre 5 – Les vulnérabilités stratégiques et structurelles des forces armées taiwanaises : mythes et réalités
Des capacités financières limitées
La défense de Taiwan : une nouvelle “ligne Maginot” protégée par une dissuasion illusoire… et les Américains (?)
La rigidité et l’archaïsme des structures militaires
La faiblesse du corps des sous-officiers
L’inadaptation de la formation militaire
Un penchant traditionnel pour “l’à peu près” (chabuduo)
La surreprésentation persistante des continentaux au sein du corps des officiers
Le défi pour l’Armée taiwanaise de l’intégration économique avec la Chine populaire
Une difficile coordination entre le pouvoir politique et la hiérarchie militaire et l’absence d’une véritable stratégie de sécurité nationale
Un réel problème de communication avec la société
L’inexpérience de la guerre et de la victoire
Deuxième Partie – L’équation globale
Chapitre Premier – La quasi-alliance entre Taiwan et les États-Unis
La portée stratégique du Taiwan Relations Act
La question des ventes d’armes américaines à Taiwan
Chapitre 2 – Taiwan est-elle stratégiquement isolée sur la scène internationale ?
Les limites de l’ostracisme diplomatique
Le rôle éventuel du Japon
L’attitude de l’Australie
La tentation de neutralité de la Corée du Sud et ses limites
L’attitude ambivalente de l’ASEAN
La position et le rôle éventuels de l’Europe
Les achats d’armements de Taiwan : les limites de la diversification
Et la Russie ?
Chapitre 3 – Les atouts et vulnérabilités économiques de Taiwan
L’économie taiwanaise : des atouts encore importants et des faiblesses relatives
Le facteur des technologies de l’information
Les vulnérabilités économiques véritables de Taiwan en cas de guerre
Une forte dépendance extérieure
La dépendance économique croissante de Taiwan à l’égard la Chine populaire : quels risques pour la sécurité de l’île ?
Chine populaire : une dépendance extérieure préoccupante en cas de conflit armé
Chapitre 4 – Les atouts et vulnérabilités politiques et psychologiques de Taiwan
Un système politique dans l’ensemble stable et démocratique
Les divisions politiques taiwanaises
Un consensus politique par défaut mais fort
Les faiblesses psychologiques de la société taiwanaise
La finlandisation des esprits : vers une neutralisation de Taiwan ?
Quelle hongkongisation de Taiwan ?
Les vulnérabilités politiques de la Chine populaire
Troisième Partie – Faible contre faible ?
Chapitre Premier – Les principales causes de conflit militaire entre la Chine populaire et Taiwan et leur probabilité respective
1) Taiwan déclare l’indépendance
2) Troubles intérieurs graves à Taiwan
3) Exutoire : les autorités de Chine populaire attaquent Taiwan pour détourner l’attention de la société continentale de la détérioration de la situation économique ou politique intérieure
4) Développement d’armes nucléaires par Taiwan
5) Affaiblissement de la détermination américaine à défendre Taiwan ou mauvaise appréciation par Pékin de cette détermination
6) Ingérence d’une puissance étrangère dans les affaires intérieures taiwanaises
7) Net affaiblissement de l’Armée taiwanaise et évolution rapide de l’équilibre bilatéral des forces militaires
8) Pékin déclenche, volontairement, ou à la suite d’un accident, une crise politico-militaire qui est mal maîtrisée et débouche sur un conflit armé
9) Taiwan refuse sine die d’engager des négociations politiques en vue de la réunification
10) Taiwan poursuit son “indépendance rampante”
Chapitre 2 – Les principaux scénarios de conflit militaire et leur issue supposée : faible contre faible ?
La Chine cherchera-t-elle à légaliser son action armée ?
Les Taiwanais se battront-ils ?
Les scénarios de guerre limitée
1) Bombardement de Quemoy et Matsu
2) Prise de contrôle d’une île extérieure de la République de Chine (Quemoy, Matsu, Wuchiu, Pratas, Itu Aba)
3) Prise de contrôle des Pescadores
4) Opération commando visant à anéantir une base militaire ou une installation économique vitale de Taiwan
5) Une frappe aérienne contre une base militaire ou une installation économique vitale de Taiwan
6) Une attaque surprise et ponctuelle de missiles contre une base militaire ou une installation économique vitale de Taiwan
Les scénarios de guerre totale
1) Une vaste attaque de missiles
2) Blocus de Taiwan
3) Opération de débarquement en vue d’une invasion et d’une prise de contrôle complète de Taiwan
Chapitre 3 – Les stratégies privilégiées de Pékin : guerre psychologique et prise de contrôle progressive du détroit de Formose
Actions de propagande et de désinformation
La propagande
La désinformation
Les principaux scénarios de montée de la tension dans le détroit et d’intimidation des Taiwanais
Vers une tentative de prise de contrôle progressive du détroit de Formose par la Chine populaire
Conclusion
Annexes
Annexe 1 Comparaison des effectifs des forces armées chinoises et taiwanaises (2002)
Annexe 2 – Comparaison des équipements des armées de la Chine populaire et de Taiwan
A. Les forces terrestres de la Chine populaire
B. Les forces terrestres de Taiwan
C. Les forces navales de la Chine populaire
D. Les forces navales de Taiwan
E. Les forces aériennes de la Chine populaire
F. Les forces aériennes de Taiwan
Annexe 3 – Les capacités d’attaque de l’APL contre Taiwan et les bases américaines dans la région
Annexe 4 – La répartition géographique des forces de l’APL
Annexe 5 — L’organisation géographique de l’Armée de terre taiwanaise
Annexe 6 — L’organisation et le déploiement géographiques de la marine taiwanaise
Annexe 7 — L’organisation et le déploiement géographique de l’Armée de l’air taiwanaise
Annexe 8 – L’organisation des institutions de sécurité et de défense de Taiwan
Annexe 9 – Les cinq lignes de défense de Taiwan
Bibliographie
I. Bibliographie en langues occidentales
Ouvrages
Articles et contributions à ouvrages collectifs
Revues, journaux et annuaires
II. Bibliographie en langue chinoise
Ouvrages
Revues et journaux en chinois
III. Listes des principaux “ouvrages-catastrophe” en anglais et en chinois prévoyant un conflit dans le détroit
IV. Principaux sites web
Index thématique