Loup Francart
avec la collaboration de Jean-Jacques Patry
Depuis la fin de la guerre froide, se sont développées des situations conflictuelles intra-étatiques dans lesquelles une violence multiforme remplace les batailles conventionnelles qui caractérisent les conflits inter-étatiques.
Confrontés à cette situation stratégique, les pays occidentaux mandatent leurs armées, par l’intermédiaire d’organisations internationales, pour préserver ou rétablir la stabilité. Dans ces opérations, destinées à empêcher la guerre, celles-ci ne peuvent s’attaquer directement à la puissance militaire adverse. Dans bien des cas même, il ne sera pas désigné d’adversaire. La position de la force mandatée sera le plus souvent en interposition plutôt qu’en opposition. L’ONU et les doctrines anglo-saxonnes ont identifié ces types d’engagement sous le vocable de « peace support operations » par opposition aux situations de guerre. Les forces engagées sont, dans cette analyse, confrontées au dilemme de l’emploi de la force par des actions de combat ou du non-emploi de la force qui met les unités dans une situation inextricable.
Dans une approche plus globale pour l’emploi des forces armées, l’auteur propose une stratégie de contre-violence destinée à prévenir, contrôler, contenir l’escalade de la violence. Après avoir analysé les différents types de violence rencontrés par les forces dans ce type d’engagement et précisé les différences entre l’emploi de la force et l’utilisation de la violence, il explicite les éléments de conception de ces opérations et décrit les types de maîtrises à mettre en œuvre sur le théâtre lui-même.
Table des matières
PRÉFACE
INTRODUCTION
PREMIÈRE PARTIE : LE CONCEPT DE MAÎTRISE DE LA VIOLENCE
CHAPITRE PREMIER – TYPES ET MODES DE VIOLENCE
1. LES APPROCHES DE LA VIOLENCE
Violence impulsive et violence instrumentale
Violence directe et violence structurelle
2. APPROCHE OPÉRATIONNELLE DE LA VIOLENCE
La violence engagée
La violence insurrectionnelle
La violence institutionnelle
La violence mafieuse
La violence psychotique
La non-violence
La juxtaposition des types de violence
3. LA MISE EN ŒUVRE DE LA VIOLENCE
La guérilla
La terreur
Le terrorisme
CHAPITRE II – UNE NOUVELLE ÈRE STRATÉGIQUE : LE RETOUR À L’ORDRE OU AU DÉSORDRE NATUREL
1. L’ÉVOLUTION DES SOURCES DE CONFLICTUALITÉS
L’ébranlement des logiques politiques
Vers des logiques identitaires ?
Ou vers une logique transnationale ?
Les interférences entre ces logiques
2. L’AFFRONTEMENT DES LOGIQUES
Régime politique et société
L’instrumentalisation politique des logiques
Les conséquences de la mondialisation sur les conflits
3. QUELLE APPROCHE POUR QUELS CONFLITS ?
Les approches universitaires
L’approche par symétrie ou dissymétrie
Une approche pragmatique ?
CHAPITRE III – L’EFFORT INTERNATIONAL POUR L’ÉRADICATION DE LA VIOLENCE
1. L’APPROCHE JURIDIQUE
La notion de guerre juste
Le règlement pacifique des différends
Le maintien ou le rétablissement de la paix et de la sécurité internationales
L’Agenda pour la paix du 30 juin 1992
Le supplément à l’Agenda pour la paix
2. L’APPROCHE HUMANITAIRE
Le droit humanitaire dans les conflits armés
L’intervention humanitaire
3. L’APPROCHE « RÉALISTE »
Les intérêts américains
Les intérêts français
4. L’APPROCHE MILITAIRE
L’approche américaine
L’approche britannique
L’approche française
CHAPITRE IV – LA MAÎTRISE DE LA VIOLENCE : POSSIBILITÉ D’UNE VISION COMMUNE
1. LA DÉCISION POLITIQUE
Les buts politiques
Les options de stratégie globale
2. LA DÉCISION POLITICO-MILITAIRE
L’état final recherché militairement
Les options de stratégie opérationnelle
L’impératif de la légitimité de l’engagement d’une Force
3. LES CONDITIONS D’EXÉCUTION DU MANDAT
Une possible vision commune
Principes des opérations de maintien de la paix
Principes des opérations de restauration de la paix
Principes des opérations d’imposition de la paix
CHAPITRE V – L’EMPLOI DE LA FORCE POUR LUTTER CONTRE L’EXERCICE DE LA VIOLENCE
1. LES TERMES : FORCE ET VIOLENCE
Approche étymologique
Approche scientifique
2. L’APPROCHE JURIDIQUE
Le recours à la force armée
Les conditions d’emploi de la force armée
3. L’APPROCHE POLITIQUE
La nécessité politique de la force
De la force à la violence oppressive
De la force à la violence agressive
4. L’APPROCHE PHILOSOPHIQUE
Le fondement du droit
La force et le droit
La violence peut-elle être légitime ?
5. L’EMPLOI DE LA FORCE PAR LES FORCES ARMÉES
Les critères d’emploi de la force
Les règles d’engagement
DEUXIÈME PARTIE : LA MISE EN ŒUVRE DE LA MAÎTRISE DE LA VIOLENCE
CHAPITRE VI – LA MAÎTRISE DES ESPACES
1. LES TYPES D’ESPACES
Les espaces physiques
Les autres dimensions de l’espace géographique
2. L’ORGANISATION DE L’ESPACE TERRESTRE
Les zones dans l’espace terrestre
Les points dans l’espace terrestre 1
Les lignes
Les acteurs
Les flux
Les réseaux
3. LA MAÎTRISE DE L’ESPACE TERRESTRE AU NIVEAU TACTIQUE
La sûreté d’une zone tactique
Le contrôle d’une zone tactique
La zone d’exclusion
4. LA MAÎTRISE DE L’ESPACE TERRESTRE AU NIVEAU OPÉRATIF
La sécurisation
L’interposition
Le confinement
Le regroupement
L’interdiction
CHAPITRE VII – LA MAÎTRISE DES MOUVEMENTS DE MASSE
1. LA NOTION DE FOULE OU DE MASSE
Les écoles de pensée
La vision pragmatique des responsables de l’ordre public
Les caractéristiques de la notion de masse
2. L’APPROCHE OPÉRATIONNELLE DES MOUVEMENTS DE MASSE
Les fuyards, ou masse de fuite
La résistance collective, ou masse de refus
Résistance collective en ex-Yougoslavie
Les émeutes, ou masse ameutée
Le soulèvement, ou masse de renversement
3. LA MAÎTRISE DES MOUVEMENTS DE MASSE AU NIVEAU TACTIQUE
Le renseignement
Les actions de prévention
Les actions de contrôle
4. LA CONSERVATION DE L’ORDRE PUBLIC AU NIVEAU OPÉRATIF
Le renseignement
La prévention
Le contrôle
CHAPITRE VIII – LA MAÎTRISE DES ARMEMENTS
1. LE CONCEPT DE MAÎTRISE DES ARMEMENTS
Les objectifs de la maîtrise des armements
Les facteurs de succès
Les options de maîtrise des armements
2. L’ASPECT PSYCHOLOGIQUE DU DÉSARMEMENT
L’image du guerrier
L’idéalisation des buts de guerre
L’aventure et la déresponsabilisation
Le profit
Le pouvoir
L’équilibre des forces
3. La MAÎTRISE CONSENSUELLE
Les phases d’une maîtrise consensuelle
Les difficultés d’une maîtrise consensuelle
4. LA MAÎTRISE COERCITIVE DES ARMEMENTS
Les conditions de mise en œuvre
Les phases d’une maîtrise coercitive
CHAPITRE IX – LA MAÎTRISE DE L’URGENCE HUMANITAIRE
1. LES DIFFICULTÉS DU CONCEPT D’AIDE HUMANITAIRE
Les contradictions juridiques
L’appel à l’opinion publique
La jungle des organisations humanitaires
Les contradictions de l’intervention militaro-humanitaire
L’existence d’une économie humanitaire
2. LES INTERACTIONS ENTRE LES ACTEURS
Belligérants, aide humanitaire et populations
ONG et belligérants
Force mandatée et ONG
Force mandatée et belligérants
Les effets pervers de l’aide humanitaire
3. LES OPÉRATIONS MILITARO-HUMANITAIRES
Le rôle des forces dans ces opérations
Les principes des opérations militaro-humanitaires
L’organisation générale des forces
4. LES ACTIONS À RÉALISER
L’évacuation d’une zone
Le regroupement des populations
Les corridors humanitaires
La protection des populations
L’aide humanitaire proprement dite
Le soutien de l’aide humanitaire
La protection des acteurs de l’aide humanitaire
5. UN CAS PARTICULIER : L’ÉVACUATION DE RESSORTISSANTS
Les interventions d’humanité
Les facteurs de succès
La mise en place des forces
Le déroulement de l’opération
CHAPITRE X – LA MAÎTRISE DE L’INFORMATION
1. L’ENTRÉE DANS LE XXIe SIÈCLE
Difficultés d’approche de la maîtrise de l’information
Des technologies en synergie
L’influence médiatique
2. LE CYCLE DE L’INFOSPHÈRE
L’information est action et donne du sens
Buts de la maîtrise de l’information
3. LE RENSEIGNEMENT
La nouvelle dimension du renseignement
L’acquisition du renseignement
Le traitement du renseignement
4. LE COMMANDEMENT
La prise de décision
La communication de la décision
5. LES ACTIONS PSYCHOLOGIQUES
La question du sens
Principes de l’action psychologique
Objectifs généraux de l’action psychologique
Les modes d’action psychologiques
Mise en œuvre de l’action psychologique
CHAPITRE XI – LA MAÎTRISE DES FORCES
1. LES LIMITES DE LA MAÎTRISE DES FORCES
Les points de cohérence
Les points décisifs
Le duel des perceptions et des volontés
2. LA MAÎTRISE DES FORCES AU NIVEAU OPÉRATIF
Les principes à respecter
La manœuvre d’intimidation
La manœuvre d’avertissement
La manœuvre d’inhibition
La manœuvre de déception
CONCLUSION
GLOSSAIRE
